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En los últimos 9 años, durante las administraciones de Javier Duarte, Miguel Ángel Yunes Linares y Cuitláhuac García Jiménez, el Estado de Veracruz no ha logrado incrementar su autonomía fiscal, es decir, no ha reducido su dependencia de los recursos provenientes de la Federación.
El Instituto Mexicano para la Competitividad, A.C. (IMCO) expuso que Veracruz se encuentra entre las diez entidades de México que, entre 2015 y 2023, experimentaron una disminución en su autonomía fiscal.
Durante este período, los ingresos propios de Veracruz variaron en -0.1% con respecto al porcentaje de ingresos totales por entidad federativa.
El IMCO subraya que la limitada autonomía fiscal refleja la dependencia de los gobiernos estatales hacia los recursos federales. Este fenómeno no puede atribuirse exclusivamente a las acotadas facultades tributarias de las entidades.
Veracruz, en particular, cuenta con solo el 10.3% de ingresos propios en relación con su presupuesto total. A nivel nacional, entre 2015 y 2023, la participación de los ingresos propios en los ingresos totales de los estados se mantuvo casi sin cambios, pasando de 15.4% a 15.5%.
En 22 entidades esta proporción aumentó, mientras que en 10, incluyendo Veracruz, disminuyó.
El IMCO concluye que, aunque los ingresos obtenidos por los estados a partir de impuestos, derechos y otras contribuciones aumentaron un 8.3% en términos reales en los últimos nueve años, la autonomía fiscal permaneció prácticamente sin cambios.
"En otras palabras, persiste una elevada dependencia de los gobiernos estatales frente a la Federación: 81.2% de sus ingresos provino de este orden de gobierno en 2023".
En contraste, el 81.2% (2.41 billones de pesos) de los recursos estatales correspondió a transferencias del Gobierno Federal, tanto etiquetadas (Ramo 33) como no etiquetadas (Ramo 28). Finalmente, el 3.3% (96.8 mil millones de pesos) provino de la contratación de deuda pública.
Entre 2015 y 2023, los ingresos de las entidades federativas se incrementaron un 7.8% en términos reales, pasando de 1.85 billones de pesos en 2015 a 2.97 billones de pesos en 2023.
Ajustando estos ingresos por población, los ingresos estatales per cápita se mantuvieron casi sin cambios, de 22,525 pesos en 2015 a 22,652 pesos en 2023.