Xalapa | 2025-01-30
El Congreso del Estado de Veracruz aprobó la nueva Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas, que centraliza la contratación y ejecución de infraestructura en la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas (SIOP).
Este marco legal sustituye la legislación vigente desde 2013 y busca establecer criterios administrativos para evitar el abandono de proyectos y conflictos jurídicos.
Con 36 votos a favor y 8 en contra, el dictamen establece que la SIOP será la responsable de la contratación, construcción, ejecución, conservación, mantenimiento, demolición, gasto y control de las obras públicas en la entidad.
La nueva legislación se fundamenta en ocho ejes rectores, entre los que destacan la simplificación normativa, flexibilidad en la ejecución de proyectos, compra anticipada de materiales y equipos, así como la contratación por separado de proyectos ejecutivos, supervisión y ejecución de obras.
También establece la creación de un Padrón de Contratistas, que será administrado por la SIOP, además del uso de cartas de crédito y otros mecanismos como garantías contractuales.
Uno de los cambios clave es la facultad otorgada a la SIOP para establecer criterios administrativos que permitan resolver desacuerdos en la ejecución de contratos y evitar litigios.
El dictamen menciona que con estas medidas se pretende reducir "el abandono de proyectos, obras inconclusas y la tramitación de procedimientos ante instancias jurisdiccionales por la falta de tales criterios administrativos".
La nueva ley también contempla la elaboración de un catálogo de precios de insumos, equipos, materiales y mano de obra, el cual servirá como referencia en los costos de proyectos.
Asimismo, se priorizará el uso de tecnología y recursos locales, incluyendo la contratación de personas con discapacidad y adultos mayores.
Los procedimientos de contratación en trámite seguirán su curso conforme a la norma anterior, y el Ejecutivo tendrá 90 días para expedir el reglamento correspondiente.