México | 2023-03-15
El pleno de la Cámara de Diputados aprobó, en lo general y en lo particular, el dictamen que expide la Ley General de Operación de los Registros Civiles, que faculta al Poder Ejecutivo, a través de la Secretaría de Gobernación (Segob), para la recolección y administración de los datos biométricos de la población.
Con 311 votos a favor, 131 en contra y 17 abstenciones, se avaló en lo general la Ley, con lo que se establece el uso de un formato único en materia de registro de población, mediante datos personales sensibles, incluyendo datos biométricos.
Con la nueva Ley, se creará el Consejo Nacional del Registro Civil como el órgano de coordinación interinstitucional para la armonización y homologación de la organización, el funcionamiento y los procedimientos de los Registros Civiles; así como el Sistema Nacional de Registro e Identidad (SID), donde se inscribirán las actas de nacimiento y defunción, las de matrimonio o divorcio, y actos jurídicos como la adopción.
Los datos de identidad de la o las personas inscritas son: nombre o nombres; apellido o apellidos, según corresponda; sexo y género; lugar y fecha de nacimiento; nacionalidad o nacionalidades; Clave Única de Registro de Población (CURP); y datos biométricos.
De acuerdo con el Gobierno federal, con la Ley General de Operación de los Registros Civiles se armonizan las facultades de los tres órdenes de Gobierno, se determinan por primera vez los principios registrales que serán la base de actuación de las y los oficiales del Registro Civil, y se establece un mandato legal para que los Registros Civiles garanticen a todas las personas, lo que incluye, a aquellos individuos que padecen alguna discapacidad.
Asimismo, la Cámara de Diputados reconoce que el dictamen "fija las normas, bases y principios que armonicen y homologuen la organización, funcionamiento y procedimientos de los Registros Civiles en el territorio nacional y en el exterior conforme a la legislación federal que corresponda y por cuanto hace a las funciones que en esta materia realizan las oficinas consulares de México".
En la discusión en lo particular, se dio luz verde al dictamen que contempla la reserva aceptada por el pleno del Diputado Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, de Morena, a los artículos 11, en sus fracciones 1, 111 y V; Décimo Primero; Décimo Segundo y Décimo Tercero transitorios, y adiciona los artículos Décimo Cuarto y Décimo Quinto transitorios.
De acuerdo con la Cámara de Diputados, en los transitorios "se establece que los mecanismos y requisitos que establezca la Secretaría de Gobernación para dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 46 de esta Ley, determinarán con precisión el tipo de información de los registros y datos contenidos en el SID que serán sujetos a tratamiento".
Braulio López Ochoa Mijares, Diputado de Movimiento Ciudadano (MC) se manifestó en contra del dictamen en su discusión, pues argumentó que vulnera el derecho a la identidad, ya que "el margen para el uso indebido de los mismos es enorme, no hay límite para su obtención ni para su uso. No podemos poner a las y a los mexicanos en ese estado de vulnerabilidad".
Por parte del Partido Acción Nacional (PAN), la Diputada María Elena Pérez-Jaén Zermeño sostuvo que el dictamen tiene diversos problemas, entre ellos, que las medidas de protección de la información podrían ser susceptibles de ser sustraídas. "No considera la seguridad de nuestra información y se pondrá en riesgo la privacidad de las personas como el uso de datos biométricos", dijo.